此次廣東考核對(duì)象都是地級(jí)以上城市黨政“一把手”,讓“一把手”掌握基本上網(wǎng)技能意圖很明顯,一方面希望官員在實(shí)際工作中提高工作效率,能夠直接與網(wǎng)民溝通,了解民情民意;另一方面,通過(guò)“一把手”來(lái)引導(dǎo)下屬官員,使重視網(wǎng)絡(luò)民意不僅僅停留在嘴上,更內(nèi)化為自己的一種素養(yǎng)和執(zhí)政能力。
對(duì)于廣東的做法,網(wǎng)友“揚(yáng)劍”說(shuō),利用網(wǎng)絡(luò)了解時(shí)事、溝通交流,就像用筆寫(xiě)字一樣,是普通百姓以及領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)該具備的本領(lǐng)。如今,海量信息絕大多數(shù)都從網(wǎng)絡(luò)傳播而來(lái)。隨著網(wǎng)民隊(duì)伍逐步壯大,“網(wǎng)意”中體現(xiàn)著民意,熟練掌握網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能,應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握的技能。然而,對(duì)于這樣一項(xiàng)基本技能,需要省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自出馬巡考,可見(jiàn)這種素質(zhì)在干部中還比較缺乏。
據(jù)記者了解,中國(guó)主要官員特別是省市一級(jí)的官員,大多都是上世紀(jì)50年代或60年代出生的人。這些人對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)比較陌生。這個(gè)年齡段的官員有許多機(jī)會(huì)可以接觸網(wǎng)絡(luò),但由于各種原因,未必十分熟悉網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的基本技巧。正因如此,廣州省才把學(xué)會(huì)發(fā)郵件、看微博、上QQ、回復(fù)網(wǎng)友問(wèn)題,作為地市級(jí)以上黨政主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的基本內(nèi)容。有網(wǎng)友評(píng)論說(shuō),這些學(xué)習(xí)內(nèi)容看似簡(jiǎn)單初級(jí),但卻挺符合這些官員的實(shí)際狀況和需要。
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室副秘書(shū)長(zhǎng)單學(xué)剛在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,官員掌握網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能要體現(xiàn)在實(shí)際應(yīng)用中,比如究竟是親自看微博還是聽(tīng)下屬匯報(bào),究竟是親自回復(fù)網(wǎng)友還是由下屬代勞,這些問(wèn)題很關(guān)鍵,考核起來(lái)也很難。如果官員習(xí)慣于聽(tīng)匯報(bào),那么匯報(bào)上來(lái)的東西未必是“原汁原味”,打折的可能性是存在的;同樣,手下工作人員代表市長(zhǎng)、書(shū)記回復(fù)網(wǎng)友問(wèn)題,很可能是習(xí)慣性的官話、套話,未必是市長(zhǎng)的真實(shí)意思。
單學(xué)剛在一些地方演講交流時(shí)發(fā)現(xiàn),有領(lǐng)導(dǎo)干部甚至連微博是什么都還不知道,自己也不愿開(kāi)微博,這與網(wǎng)民熱衷的“微博問(wèn)政”形成強(qiáng)烈反差,落后于時(shí)代。廣東的做法釋放了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),應(yīng)當(dāng)引起所有地方的干部對(duì)提高信息化能力的重視。
最近幾年,盡管各級(jí)政府網(wǎng)站加大了信息公開(kāi)力度以提升政府透明度,但中國(guó)社科院發(fā)布的2012年《法治藍(lán)皮書(shū)》顯示,在調(diào)研的26個(gè)省級(jí)政府中,僅9個(gè)地方政府透明度及格,及格率三成。清華大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)市級(jí)政府財(cái)政透明度研究》顯示,81個(gè)市政府財(cái)政透明度僅7個(gè)及格。如果一些政府部門連信息透明都做不到,那么某些官員能否直面網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,值得懷疑。
無(wú)論是考核上網(wǎng)水平,還是監(jiān)督官員上網(wǎng),本質(zhì)上都是讓官員對(duì)網(wǎng)絡(luò)、民意有充分認(rèn)識(shí),讓網(wǎng)絡(luò)把政府和公眾聯(lián)系在一起。
教育部原新聞發(fā)言人王旭明告訴記者,從2003年中國(guó)第一批政府新聞發(fā)言人上崗開(kāi)始,教育部、衛(wèi)生部、公安部等部委就開(kāi)始重視政府網(wǎng)站建設(shè),教育部新聞發(fā)布會(huì)當(dāng)年曾經(jīng)多次在網(wǎng)絡(luò)同步直播,教育部長(zhǎng)也曾經(jīng)多次應(yīng)邀到人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站做客,與網(wǎng)民面對(duì)面交流。他說(shuō),“每個(gè)公務(wù)員都應(yīng)該主動(dòng)學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)的能力,中央有關(guān)部門應(yīng)該通過(guò)制度設(shè)計(jì)來(lái)督促官員上網(wǎng),鼓勵(lì)引導(dǎo)官員直面網(wǎng)民,把官員網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政納入政績(jī)考核的范疇。”他建議,除了重視微博等新媒體外,還應(yīng)該把政府網(wǎng)站建設(shè)以及政府信息透明納入考核中。“如果網(wǎng)絡(luò)讓政府透明了,相信官員們對(duì)網(wǎng)絡(luò)既不會(huì)生疏,也不會(huì)畏懼。”