中小企業融資難、銀行業暴利、利率市場化、金融體系改革……在近日的博鰲論壇上,如果非要將這些不得不談,而又容易陷入空泛的熱點經濟議題歸集到一個具體的話題,那就非近日獲批的溫州金融改革試驗區莫屬了。與會專家認為,此次改革將成為解決中小企業融資難以及更大范圍金融改革的開始,也對未被直接提及的“利率市場化”問題進行了探討。
3月28日,國務院常務會議決定設立溫州市金融綜合改革試驗區,確定了溫州市金融綜合改革的12項主要任務,包括鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構改革,研究開展個人境外直接投資試點等。
全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻在博鰲接受媒體采訪時表示,溫州金融業改革試點有四方面的信號:民間金融陽光化,金融體系對內開放,構建多層次金融體系,讓金融體系與企業構成相匹配。這次改革是一種全方位的改革,將重構溫州的金融生態。
“利率市場化不是銀行把存款上限放開,而要追求資本市場、金融市場的供需平衡,在交易中形成市場價格。”招商銀行(600036,股吧)行長馬蔚華認為,選擇溫州作為金融改革試驗區十分必要,多元化的金融體系以及利率市場化,是解決民間借貸和進行溫州試驗的關鍵。
中國民營企業聯合會會長保育鈞認為,現在要解決中小企業融資難的基本辦法就是金融銀行業對內開放,讓民間資本來興辦小型金融機構,溫州的改革是一個好的開頭。“讓民間資本組建發起小型、微型銀行,這樣在金融機構方面就能滿足需要了。國務院批準溫州設立金融綜合改革試驗區,這讓中小企業、微型企業看到了希望。”保育鈞說。
對于溫州改革試驗中未被直接提及的“利率市場化”,參加博鰲論壇的業內專家亦有不同看法。
銀監會前主席劉明康表示,溫州金融改革的路還很長,他還呼吁“利率市場化的改革越快越好,越早越好”。
春華資本董事長胡祖六也認為,經過幾十年的金融改革,利率市場化的條件基本具備,時機已經成熟,如果被耽誤,對中國經濟發展的效率是非常不利的。他還認為,利率市場化對銀行總體來說是利大于弊,因為它能夠幫助銀行進行有效的風險定價,對各種不同的信用風險進行更好地管理。
清華大學教授李稻葵則認為,利率市場化不適合在溫州推行。“因為溫州的市場非常活躍,如果在溫州實行利率市場化,相當于在全球實行利率市場化了。如果利率市場化要找個試點,應該找個相對比較獨立,比較封閉的地區來試行,這可以有很多選擇。溫州這個地方試點的重點,是要搞制度創新,而不是要搞制度套利。”
中國經濟改革研究基金會理事長樊綱表示,溫州金融試點是一個很好的兆頭,可以讓非正式金融機構慢慢納入正式金融系統,內容雖然還有不完善的地方,但整體來說是往前走的。
美銀美林董事總經理劉二飛則認為,國有銀行、股份制銀行由于政策層面的原因,而且“日子過得太舒服了”,在短期之內學不會給中小企業貸款。這既是一個問題,但同時也給新興的小型金融服務機構的發展提供了一個機會。他還建議,可嘗試允許外資金融機構進入溫州